國務(wù)院新聞辦公室日前舉行發(fā)布會介紹我國今年糧食生產(chǎn)形勢等有關(guān)情況，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物研究所研究員黃大昉表示，公眾接受程度在轉(zhuǎn)基因發(fā)展中起著重要作用，但不能等到公眾100%都舉雙手贊成才去發(fā)展轉(zhuǎn)基因。

　　黃大昉的發(fā)言坦率地承認了一個問題：盡管科研人員在轉(zhuǎn)基因的推廣上做好了技術(shù)準(zhǔn)備，但還需要說服公眾。因為，作出推廣轉(zhuǎn)基因的決策，無論在中國還是世界，都面臨風(fēng)險，所以種植轉(zhuǎn)基因作物，尤其是轉(zhuǎn)基因主糧作物要冒很大的風(fēng)險。這就牽涉風(fēng)險決策的幾個要素，其中一個重要要素是，讓他人(公眾)接受決策者(有話語權(quán)和決策權(quán)的人)的決策。

　　要作出風(fēng)險決策，應(yīng)先進行民意調(diào)查。黃大昉說不能等100%的公眾贊成，但他沒有說要等多少人贊成才發(fā)展轉(zhuǎn)基因，估計應(yīng)當(dāng)是大多數(shù)公眾贊成，至少應(yīng)該有51%的被調(diào)查者贊成，才能推廣轉(zhuǎn)基因吧。不過，迄今為止，沒聽說國家或有關(guān)機構(gòu)進行過這方面的民意調(diào)查，說服公眾的工作遠沒有完成。

　　在此，不妨借鑒和學(xué)學(xué)美國的科學(xué)家——剛好在國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會的前一天，美國科學(xué)家就經(jīng)過辯論，說服了一部分公眾贊成發(fā)展轉(zhuǎn)基因。

　　北京時間12月4日，美國紐約智慧廣場舉行了一場關(guān)于轉(zhuǎn)基因的辯論賽，主辦方是辯論節(jié)目美國“智慧廣場”，論戰(zhàn)雙方均是挺轉(zhuǎn)界和反轉(zhuǎn)界的權(quán)威人士。挺轉(zhuǎn)方用了三大理由來說服公眾。一是轉(zhuǎn)基因作物已在美國食品體系中安全生產(chǎn)、食用了近20年，目前為止沒有發(fā)現(xiàn)對人體健康有任何危害和風(fēng)險;二是轉(zhuǎn)基因作物對農(nóng)民和環(huán)境均有利;三是轉(zhuǎn)基因能幫助作物抵御病蟲害、抗旱以及增加營養(yǎng)，從而保證糧食供應(yīng)安全。

　　反轉(zhuǎn)方的三大理由是，目前的監(jiān)管制度尚不能充分證實轉(zhuǎn)基因作物的安全性;轉(zhuǎn)基因作物可能對環(huán)境造成威脅;目前全球的糧食產(chǎn)量已經(jīng)足夠但仍有人在忍饑挨餓，這是政治原因?qū)е碌模�把解決饑餓問題的希望放到基因工程，會讓人們不再關(guān)注從公共政策角度來解決這一問題。

　　在場的公眾對轉(zhuǎn)基因的態(tài)度在辯論結(jié)束前后有戲劇性的轉(zhuǎn)變。賽前的統(tǒng)計顯示，在座聽眾32%挺轉(zhuǎn)，38%反轉(zhuǎn)，剩下的未表態(tài)。在兩個多小時的辯論結(jié)束后，主辦方再次統(tǒng)計，挺轉(zhuǎn)比例已達60%，而反轉(zhuǎn)比例為31%。主辦方宣布挺轉(zhuǎn)派獲勝。不過，這僅僅是在場聽眾的態(tài)度發(fā)生了變化，這也意味著，參與并聆聽了這次科學(xué)辯論的人被挺轉(zhuǎn)派說服了。如果按照簡單多數(shù)的民意，也意味著決策者可以根據(jù)此次民意作出在美國推廣轉(zhuǎn)基因作物的決策，包括在美國人的主糧小麥中發(fā)展轉(zhuǎn)基因。

　　然而問題并非那么簡單，因為還有一個更重要和更有戲劇性的結(jié)果——主辦方同時在其官網(wǎng)發(fā)起“是否支持轉(zhuǎn)基因”的在線投票，目前的結(jié)果是，挺轉(zhuǎn)者占49%，反轉(zhuǎn)者占51%，而且該投票還在持續(xù)進行。

　　如果按照網(wǎng)絡(luò)投票的結(jié)果，發(fā)展轉(zhuǎn)基因不符合多數(shù)民意，那么，是否就能據(jù)此作出否定轉(zhuǎn)基因的決策呢?顯然問題也沒有那么簡單。因為，此前美國只有一些非食用作物和輔糧作物推廣了轉(zhuǎn)基因，而主糧并沒有實行轉(zhuǎn)基因。這表明，美國一方面是尊重民意，另一方面也要根據(jù)民意之外的因素來決策。

　　拋開轉(zhuǎn)基因決策的其他因素，僅就民意決策而言，目前的美國民意還是大部分人反對轉(zhuǎn)基因的，這也許是為何美國主糧還未推行轉(zhuǎn)基因，以及一些州規(guī)定必須對轉(zhuǎn)基因貼上標(biāo)簽的重要原因之一。難道轉(zhuǎn)基因就不該和不能在美國推廣了嗎?也不是的。事情也很簡單，那就繼續(xù)對公眾做說服工作，直到有大量的科學(xué)事實和結(jié)果說服大部分公眾，轉(zhuǎn)基因的推廣才能水到渠成。

　　反觀國內(nèi)的挺轉(zhuǎn)和反轉(zhuǎn)之爭，可以看出明顯的差距。挺轉(zhuǎn)者和決策者意識到轉(zhuǎn)基因需要民意支持，但都不愿意或無力組織公平、公正的討論、辯論和科學(xué)的民意調(diào)查。無論是挺轉(zhuǎn)還是反轉(zhuǎn)的科學(xué)家、研究人員，都不便或不敢公開進行挺轉(zhuǎn)或反轉(zhuǎn)的科學(xué)傳播，他們的理由是，不敢說話，怕被洶涌的民意淹沒。到底要不要發(fā)展轉(zhuǎn)基因?如果不能發(fā)展，有沒有更充分過硬的理由?如果要發(fā)展，又該如何趨利避害?諸如此類問題，如果得不到充分的討論、辯論和博弈，挺轉(zhuǎn)和反轉(zhuǎn)雙方都不能說服公眾，那么轉(zhuǎn)基因問題永遠都只能是一盆“糨糊”，怪誰?怨誰?