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江西省公務(wù)員考試申論考情分析


 
發(fā)布時(shí)間：2015-04-05 11:59:20 來(lái)源：一佳公務(wù)員考試網(wǎng) 點(diǎn)擊量：
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1．關(guān)于閱讀材料

關(guān)于閱讀材料，我們可以從幾個(gè)方面進(jìn)行分析。從字?jǐn)?shù)來(lái)看，請(qǐng)看下表：



	
		

			
				年份
			
				字?jǐn)?shù)
		

		

			
				2007年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				7142左右
		

		

			
				2009年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				7240左右
		

		

			
				2010年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				6694左右
		

		

			
				2011年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				6240左右
		

		

			
				2012年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				6500左右
		

		

			
				2013年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				7500左右
		

		

			
				2014年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				7642左右
		

	


江西申論考試給定材料從字?jǐn)?shù)來(lái)看，每年都不一樣的，但字?jǐn)?shù)基本都在7000字左右，因?yàn)闀r(shí)間上的限制，給定材料的字?jǐn)?shù)不可能再大幅上漲�？忌綍r(shí)要培養(yǎng)閱讀能力和速度，以每分鐘200個(gè)字的速度進(jìn)行閱讀，并且能夠做到準(zhǔn)確把握和理解。

2．關(guān)于題干問(wèn)題

我們先看圖表再進(jìn)行分析，請(qǐng)看下表：



	
		

			
				年份
			
				試題數(shù)量
		

		

			
				2007年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				5
		

		

			
				2009年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				4
		

		

			
				2010年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				4
		

		

			
				2011年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				4
		

		

			
				2012年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				4
		

		

			
				2013年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				4
		

		

			
				2014年江西公務(wù)員考試申論真題
			
				4
		

	


從圖表我們可以看出，試題的數(shù)量大致固定的，除了2007年之外，最近幾年江西公務(wù)員考試申論基本上都是4道題。

以上我們是從形式上分析江西公務(wù)員考試的題干問(wèn)題，下面我們從內(nèi)容的角度來(lái)分析具體的考試題型，我們可依此來(lái)判定2015江西省公務(wù)員考試趨勢(shì)。



	
		

			
				題干類(lèi)型
			
				2007
			
				2009
			
				2010
			
				2011
			
				2012
			
				2013
			
				2014
		

		

			
				概括類(lèi)試題
			
				1
			
				1
			
				0
			
				1
			
				1
			
				1
			
				1
		

		

			
				分析類(lèi)試題
			
				2
			
				1
			
				2
			
				0
			
				1
			
				1
			
				1
		

		

			
				對(duì)策類(lèi)試題
			
				1
			
				1
			
				1
			
				0
			
				1
			
				0
			
				0
		

		

			
				執(zhí)行力類(lèi)題
			
				0
			
				0
			
				0
			
				1
			
				0
			
				0
			
				1
		

		

			
				公文類(lèi)試題
			
				0
			
				0
			
				0
			
				1
			
				0
			
				1
			
				0
		

		

			
				論證類(lèi)試題
			
				1
			
				1
			
				1
			
				1
			
				1
			
				1
			
				1
		

	


從內(nèi)容上來(lái)看，概括類(lèi)試題每年基本上都要考的，因?yàn)楦爬?lèi)試題比較接近公務(wù)員的實(shí)際工作，絕大多數(shù)考生如果被錄取的話(huà)基本上是從事文字工作，而且政府機(jī)關(guān)信息浩大，有人把這種現(xiàn)象比喻為洪水般的信息，因此公務(wù)員的基本素質(zhì)之一是具有信息處理能力。從這個(gè)角度來(lái)看，概括類(lèi)試題就成為申論的基本題型之一。分析類(lèi)試題在江西公務(wù)員考試中比較重要的題型之一，基本上每年都會(huì)考。對(duì)策類(lèi)試題在近兩年的江西公務(wù)員考試中已經(jīng)逐漸退到次要地位。執(zhí)行力和公文類(lèi)試題考得不是很多，但考生一定要多加注意，因?yàn)樵擃?lèi)試題往往比較難。上述表格表明在申論測(cè)試中，論證類(lèi)試題是必考內(nèi)容。通過(guò)一篇文章，可以判斷出考生是否具有公務(wù)員所具備的基本素質(zhì)和寫(xiě)作能力。因此，論證文章往往是申論的重頭戲，分值也較多。

3．關(guān)于材料主題

申論主題五花八門(mén)，沒(méi)有固定模式，也不是非要考哪個(gè)主題，在這方面，命題專(zhuān)家的隨機(jī)性是很強(qiáng)的，他很可能是從報(bào)紙上得到某種啟示，也可能是從別人的談話(huà)中了解了一些情況，還有可能是參加了一個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議，這個(gè)會(huì)議的主題是圍繞一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)展開(kāi)討論的，他有了一定的感觸，就把會(huì)議主題當(dāng)成了申論的命題主題，從而達(dá)到測(cè)查考生對(duì)一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象的分析能力。下面請(qǐng)看近幾年的江西公務(wù)員申論主題：



	
		

			
				年份
			
				申論主題
		

		

			
				2007年江西申論
			
				生態(tài)安生問(wèn)題
		

		

			
				2009年江西申論
			
				金融危機(jī)背景下的民生問(wèn)題
		

		

			
				2010年江西申論
			
				紅色旅游問(wèn)題
		

		

			
				2011年江西申論
			
				人口普查及人口老齡化問(wèn)題
		

		

			
				2012年江西申論
			
				文化產(chǎn)業(yè)與江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
		

		

			
				2013年江西申論
			
				流動(dòng)人口科學(xué)管理
		

		

			
				2014年江西申論
			
				文化輸出問(wèn)題
		

	


從上面表格的統(tǒng)計(jì)中我們看出，雖然申論主題千變?nèi)f化，但還是可以梳理出一些規(guī)律：

（1）申論主題的選擇主要考慮社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象

申論是用來(lái)分析問(wèn)題的，也就是說(shuō)材料的主要內(nèi)容可以拿來(lái)進(jìn)行討論�？梢赃M(jìn)行討論的問(wèn)題必須具有下列條件：

①人們具有討論的興趣。要想讓主題引起人們的興趣，這個(gè)主題應(yīng)該是人們所熟悉、了解的。對(duì)于人們不了解的東西很難激發(fā)人們的興趣，更不要說(shuō)熱烈討論了。

②該主題對(duì)人們的物質(zhì)生活和精神生活產(chǎn)生影響。俗話(huà)說(shuō)，事不關(guān)已，高高掛起，說(shuō)的就是與自己無(wú)關(guān)的事情往往不會(huì)引起人們的反響。凡是對(duì)我們物質(zhì)生活影響巨大的事情，我們會(huì)關(guān)注，例如，江西南昌修地鐵了，我們就很感興趣；例如豬肉漲價(jià)、房子價(jià)格居高不下，我們也很感興趣，因?yàn)檫@些與我們的日常生活息息相關(guān)。再有就是精神方面的，我們能看到什么，能聽(tīng)到什么，我們能感受到什么，這些我們就非常關(guān)心，因?yàn)樗鼤?huì)影響我們的精神生活。

③與公務(wù)員這個(gè)職業(yè)有關(guān)。申論考試不是普通的水平考試，也不是學(xué)歷考試，是專(zhuān)門(mén)為選拔國(guó)家公務(wù)員而進(jìn)行的考試。這個(gè)考試除了它的普遍性之外，還有其特殊性，那就是必須關(guān)注政策。公務(wù)員不關(guān)注政策關(guān)注什么？政策是公務(wù)員日常行為的依據(jù)，是政治行為的指導(dǎo)思想，政策意識(shí)必須融化在公務(wù)員職業(yè)行為的血液里。離開(kāi)政策，公務(wù)員的每一個(gè)行為可能都是徒勞的，甚至是違反常規(guī)的，所以可以說(shuō)公務(wù)員等于政策。

那么，既然公務(wù)員的政策意識(shí)必須貫穿在公務(wù)員日常行為本身，申論的命題主題會(huì)體現(xiàn)什么樣的政策特征呢？中觀(guān)政策。中觀(guān)政策是申論命題的中心，從2007年到2014年的申論命題無(wú)不體現(xiàn)這一思想。如何揭示中觀(guān)政策？確切地說(shuō)，就是行業(yè)政策。比如表格中生態(tài)政策、民生政策、發(fā)展紅色旅游政策、人口政策、文化產(chǎn)業(yè)政策、流動(dòng)人口管理政策、文化輸出政策等等，無(wú)不體現(xiàn)的是某個(gè)熱門(mén)行業(yè)的政策。

④人們可以提出不同的見(jiàn)解，可以發(fā)表自己的意見(jiàn)。在中國(guó)，不是所有的問(wèn)題都可以自由討論的，我們憲法上規(guī)定，黨對(duì)軍隊(duì)具有絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這個(gè)問(wèn)題就是不容質(zhì)疑的，這是保持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要保證。像這樣的問(wèn)題就很難成為申論的命題的主題。

由于政治問(wèn)題一般來(lái)說(shuō)不能隨意發(fā)表不同意見(jiàn)。符合上述四個(gè)條件的，就只有社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題了。

社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有：

一是某現(xiàn)象有著深刻的歷史根源。例如，證人難找的問(wèn)題，就是基于“多一事不如少一事”的歷史思維慣性。而忽視了司法正義和維護(hù)社會(huì)風(fēng)氣的社會(huì)公德。

二是某現(xiàn)象的產(chǎn)生是基于某種社會(huì)規(guī)律。例如，“包二奶”現(xiàn)象就是物質(zhì)生活富足之后由于精神世界的貧乏而導(dǎo)致的消費(fèi)錯(cuò)位。

三是某現(xiàn)象的產(chǎn)生是基于某種經(jīng)濟(jì)規(guī)律。例如，豬肉漲價(jià)就是國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的間接結(jié)果，現(xiàn)在是國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化時(shí)代，不考慮國(guó)際市場(chǎng)因素，必然造成頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳的結(jié)局。

四是某現(xiàn)象的產(chǎn)生是基于政府在執(zhí)法上的忽視。2007年出現(xiàn)的“山西黑磚窯事件”就是政府行政時(shí)忽視弱勢(shì)群體的存在造成的。

五是某現(xiàn)象的產(chǎn)生是基于人們把它誤認(rèn)為是正常的事情。例如，房子漲價(jià)就是長(zhǎng)期以來(lái)政府和部分學(xué)者把它誤認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象而錯(cuò)過(guò)了對(duì)其進(jìn)行整治的最佳時(shí)期，結(jié)果現(xiàn)在人人都埋怨政府，房地產(chǎn)商埋怨政府高價(jià)賣(mài)地，市民埋怨政府站在房地產(chǎn)商一邊。

六是某現(xiàn)象的產(chǎn)生是基于人性的種種劣質(zhì)。例如，商業(yè)賄賂，很多流通領(lǐng)域的從業(yè)人員見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)，政府官員失職、瀆職的劣質(zhì)人性體現(xiàn)無(wú)余。

七是某現(xiàn)象的產(chǎn)生是基于政策實(shí)施多年后產(chǎn)生的原先無(wú)法預(yù)料的結(jié)果。例如，我國(guó)政府在幾十年前實(shí)施的“先讓部分地區(qū)、部分人富裕起來(lái)”的政策，就是極其正確的，它為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了巨大推動(dòng)作用，但隨著歷史的發(fā)展，負(fù)面作用逐漸顯示出來(lái)，那就是貧富差距拉大，收入不平衡的社會(huì)現(xiàn)象�，F(xiàn)在我國(guó)政府提出，改革開(kāi)放的成果人人共享，實(shí)際上是盡力扭轉(zhuǎn)貧富不均問(wèn)題，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出努力。

（2）申論主題的選擇往往會(huì)關(guān)注我國(guó)政府的某項(xiàng)政策

公務(wù)員一個(gè)重要的職責(zé)是關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)。當(dāng)社會(huì)熱點(diǎn)影響不大時(shí)候，政府一般不予理會(huì)，但社會(huì)問(wèn)題足以影響正常社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，政府就會(huì)采取相應(yīng)的對(duì)策和措施。在應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題時(shí)，政府的手段是什么？是政策。政策是政府機(jī)關(guān)控制社會(huì)問(wèn)題和管理服務(wù)社會(huì)的最有效手段。因此，在申論測(cè)試中，會(huì)重點(diǎn)測(cè)查考生對(duì)政策的理解、分析、把握和執(zhí)行能力。下面請(qǐng)看江西公務(wù)員考試申論試題中政策方面的體現(xiàn)：



	
		

			
				年份
			
				政策
		

		

			
				2007
			
				生態(tài)政策
		

		

			
				2009
			
				民生政策
		

		

			
				2010
			
				發(fā)展紅色旅游政策
		

		

			
				2011
			
				人口政策
		

		

			
				2012
			
				文化產(chǎn)業(yè)政策
		

		

			
				2013
			
				流動(dòng)人口管理政策
		

		

			
				2014
			
				文化輸出政策
		

	


上述政策之所以成為申論命題，是因?yàn)樗鼈兙哂幸韵绿攸c(diǎn)：

①它們是行業(yè)政策；

②它們是社會(huì)熱點(diǎn)；

③它們的影響比較普遍；

④?chē)?guó)家已經(jīng)有相關(guān)政策出臺(tái)，但是，該類(lèi)問(wèn)題仍然沒(méi)有解決；

⑤青年考生完全可以通過(guò)材料理解并根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)提出相關(guān)對(duì)策。也就是說(shuō)，這類(lèi)政策不復(fù)雜。

考生如果把申論考得很理想，就要平時(shí)養(yǎng)成對(duì)社會(huì)問(wèn)題的分析習(xí)慣，凡是社會(huì)上已有的或剛出現(xiàn)的比較熱的社會(huì)行業(yè)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象，就迅速拿來(lái)進(jìn)行分析，以此來(lái)鍛煉自己對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的分析能力。

（3）申論主題的選擇滲透政治精神

要考公務(wù)員，首先就要了解什么是公務(wù)員。

①公務(wù)員概述

公務(wù)員是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的依法執(zhí)行職務(wù)的工作人員。我們從三方面理解：

第一，國(guó)家公務(wù)員的身份一旦確立，即與國(guó)家形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，國(guó)家公務(wù)員在執(zhí)行職務(wù)，履行職責(zé)時(shí)，不是代表個(gè)人，也不是代表一個(gè)集團(tuán)，而是代表國(guó)家行政機(jī)關(guān)行使國(guó)家行政權(quán)力。

第二，公務(wù)員的工作性質(zhì)是執(zhí)行國(guó)家公務(wù)、實(shí)施行政管理活動(dòng)、科研活動(dòng)、教育活動(dòng)等。

第三，公務(wù)員執(zhí)行任務(wù)時(shí)必須按照國(guó)家的法律、法規(guī)辦事，不能自行其是。

②公務(wù)員范圍

我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的范圍包括：依法由選舉產(chǎn)生或由人民代表大會(huì)批準(zhǔn)任命的各級(jí)政府的組成人員和各級(jí)政府機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的其他非選舉產(chǎn)生和任命的工作人員。其中，各級(jí)政府組成人員稱(chēng)為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其產(chǎn)生和任免依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。

③公務(wù)員素質(zhì)

公務(wù)員應(yīng)具備的素質(zhì)：

政治素質(zhì)：A．政治堅(jiān)定，把握方向；B．忠于祖國(guó)，維護(hù)政府；C．遵紀(jì)守法，執(zhí)行政策；D．服從組織，服從領(lǐng)導(dǎo)。

業(yè)務(wù)素質(zhì)：A．恪盡職守，勝任本職；B．依法行政，公正文明；C．勤政為民，務(wù)實(shí)創(chuàng)新；D．團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局。

④公務(wù)員政治行為規(guī)范

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則：A．堅(jiān)持社會(huì)主義道路；B．堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政；C．堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；D．堅(jiān)持馬列主義，毛澤東思想。

樹(shù)立組織意識(shí)：A．下級(jí)服從上級(jí)；B．個(gè)人服從組織；C．全體服從中央。

維護(hù)人民利益：A．忠于國(guó)家；B.維護(hù)政府；C．遵守法律，執(zhí)行政令；D．貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策。



責(zé)編:一佳教育