一、村民自治的主要內(nèi)容
     實(shí)行村民自治包括以下四個(gè)方面內(nèi)容：一是民主選舉，即直選；二是民主決策，即通過(guò)村民會(huì)議決定重大事項(xiàng)。通過(guò)村民代表會(huì)議研究日常工作；三是民主管理，即通過(guò)制定村民自治章程或村規(guī)民約，建章立制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理；四是民主監(jiān)督，即實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，民主評(píng)議干部，建立重大事項(xiàng)匯報(bào)制度。
二、村民委員會(huì)
（一）村民委員會(huì)的定義和組成
 《村民委員會(huì)組織法》第2條規(guī)定：“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。”這就是村民委員會(huì)的法律地位和組織性質(zhì)。
 《村民委員會(huì)組織法》第3條規(guī)定：“村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。村民委員會(huì)可以按照村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。”一般來(lái)看，各地大多以行政村為單位設(shè)立村民委員會(huì)，以自然村或原生產(chǎn)小隊(duì)設(shè)立村民小組。
  村民委員會(huì)是村民會(huì)議的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，由主任、副主任和委員共3至7人組成，其中應(yīng)當(dāng)有婦女成員。村民委員會(huì)主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生，任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。村民委員會(huì)每屆任期3年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉，成員可以連選連任。村民委員會(huì)的選舉由村民選舉委員會(huì)主持，村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或者各村民小組推選產(chǎn)生。
   村民會(huì)議是體現(xiàn)村民自治權(quán)力的基本組織，是村民廣泛參與民主的重要形式，《村民委員會(huì)組織法》第21條規(guī)定：“村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成。＂村民會(huì)議有決策權(quán)、否決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；討論決定涉及村民利益的重要事項(xiàng)；選舉和罷免村民委員會(huì)成員：每年審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，并評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作等。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之―以上的村民或三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
（二）村民委員會(huì)的產(chǎn)生
村民委員會(huì)由村民直接選舉產(chǎn)生。具體包括：
（1)村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。村民委員會(huì)每屆任期3年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任
（2）村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或者各村民小組推選產(chǎn)生。
（3）選舉村民委員會(huì)，由本村有選舉權(quán)的村民直接提名候選人。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。選舉村民委員會(huì)，有選舉權(quán)的村民的過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
（4）選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫票處。
（三）村民委員會(huì)的職責(zé)與監(jiān)督
    村民委員會(huì)的主要職責(zé)是，辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員會(huì)成員的工作。村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布涉及村民利益的各類事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每季度公布一次，集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，應(yīng)當(dāng)每月公布一次，接受村民的監(jiān)督。